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凡到过陕西杨凌的人都能看到，后稷教稼台高高矗立在路边，提示来人：这里是后稷 故里，也是中国农业的故乡。是的，陕西这块承载着厚重历史的皇天后土，不但是中国古人类和民族文化的重要发祥地，也是我国农业的重要发祥地。据考古专家对西安半坡新石器时代遗址的考证，远在6000年前，陕西地区就已经有了农业生产活动。
如今，在这块古老而神奇的土地上，陕西农业正在发生着日新月异的变化，焕发出勃勃生机，已经快速迈入新的发展阶段。
大思路提升大农业
纵观陕西农业发展的辉煌里程，我们欣喜地看到，是“一个思路、两大特色、两大突破和三个提升”这一大思路提升了陕西的大农业。
数字是枯燥的，但它却能直观明了地说明事实。至2003年底，陕西全省水果面积达到1125万亩，总产621万吨，其中苹果602万亩，总产量462万吨；全年出口鲜果1.8万吨，创汇661.5万美元；出口果汁12万吨，创汇6947.8万美元；已跻身全国果业大省行列。陕西全省有养殖专业户9万多户、各类养殖小区657个，畜牧业总产值达到145亿多元，占农林牧渔总产值的27%。其中，白绒山羊存栏高居全国第5位，奶牛存栏数、奶类总产量、牛奶总产量、山羊绒总产量均高居全国第6位，出现历史发展的最好时期。
去年，陕西全省各类经济作物面积达到1325万亩，较上年增加278万亩；果业、畜牧业在各类农产品生产中继续保持领先增长水平，水果面积达到1100万亩，产量560万吨，农民人均纯收入1675元，较上年净增79元，增长5％。
这些成绩的取得，是贯彻陕西省委、省政府在2000年提出“稳粮、优果、兴牧”思路的结果。按照这个 思路，我省提出了“围绕一个中心，抓住一条主线，突出两大产业，实施三大规划，建设八大体系”的口号。“一个中心”即围绕农民增收这个中心；“一条主线”即结构调整这条主线；“突出两大产业”即突出果业、畜牧业；“实施三大规划”即实施果业、畜牧业、种植业优势（特色）农产品区域布局规划；“建设八大体系”即建设种养业良种繁育、农业科技创新与应用、动植物保护、农产品质量安全、农产品市场信息、农业生态建设与保护、农业社会化服务与管理、农民权益保障等；从而为发展全省农业和农村经济确定了正确的方向。
现今的陕西省，农业科技水平显著提高，农业新品种、新技术迅速引进，实用农业科技普及推广加快，农业科技示范园、农业综合示范基地遍地开花，农业科技覆盖面不断扩大，传统农业生产方法和习惯已得到初步改变，农业生产也由单一型技术向复合型技术转变，由经验型向科技型转变，以地膜覆盖技术、棚栽技术和生态技术等为代表的先进实用技术在全省大面积推广，大大提升了农业生产的质量和经济效益。全省的农产品质量显著提升，供求平衡，并向精细化方向发展，出现了俏销局面。
为贯彻大思路，陕西省委、省政府还及时出台了一系列优惠扶持政策，按照现代农业的规律和要求指导农业和农村工作，不断创新机制，加快信息体系建设，推动农业产业化发展。目前，全省国家级农业产业化重点龙头企业发展到9个，省级这类企业达到32个，农民专业合作经济组织发展到9800多个，入会农民近百万人，辐射到农、林、牧、副、渔各个方面，大大提高了农民抗御市场和自然风险的能力，农民的组织化程度不断提高，农业标准化生产水平也有了新的突破。陕西省制定了19个无公害农产品地方标准，认定公布了5批145个无公害农产品生产基地，成功地举办了陕西省首届无公害优势特色农产品产销衔接会、陕西苹果展销会、首届畜牧业博览会等活动，大大提高了农产品质量、市场占有率和经济效益。
优势布局规划显成效
陕西省委、省政府提出了全面建设西部经济强省“三步走”的战略规划，编制了《陕西省优势（特色）农产品区域布局规划》（以下简称《规划》），取得了显著成效。
 陕西根据省内的地域特色，按关中、渭北、陕北和陕南四大块进行规划布局。关中交通便利，科技发达，信息便捷，城市群集中，尤其是杨凌示范区科研优势和示范带动作用明显，区位优势突出，以奶牛、秦川肉牛、奶山羊、强筋小麦、特色蔬菜、猕猴桃等为主导产品；渭北土地深厚广阔，光热资源匹配适当，苹果和优质小麦主导产业已具相当规模，以苹果、梨、设施蔬菜、强筋小麦、秦川肉牛、肉羊等为主导产品，这个地区已有两个产品被列入全国优势农产品区域布局规划；陕北气候资源独特，幅员辽阔，后发优势明显，生态建设初见成效，以白绒山羊、名优杂粮、牧草、制种业、红枣、设施蔬菜等为主导产品；陕南生物资源丰富，雨量充沛，环境质量高，区域特色明显，以中药材、瘦肉型猪、茶叶、肉羊、“双低”油菜、猕猴桃、梨等为主导产品。
这个规划已取得显著成效，促进了农业规模化、标准化和产业化发展。
根据规划，陕西省采取“整合项目，捆绑资金，集中投入，重点突破”的措施，由政府导带队，组成工作组，多次深入全省各地调查研究，检查规划落实情况。各地也在深入调查研究的基础上，配套制定了地方规划或实施意见，加快了农业产业结构调整。例如，咸阳市确立了“南菜、北果、中间油；东部奶蛋、西部生猪、北部肉畜优质草”的发展思路；渭南、西安着力发展“粮、果、畜、菜”四大产业；陕南和陕北各市立足气候、资源、环境条件，以农民增收为核心，遵照生态农业的发展原则，对水稻、油菜、茶叶、药材、瘦肉型猪、白绒山羊、红枣等地方优势特色产业的后续发展，进行了合理布局。
各市规划有力地推动了全省规划的实施，全省已建设农牧业综合示范基地28个，苹果“四项技术”推广面积累计900万亩，果园生草20万亩，新建绿色苹果基地100万亩，机械化挤奶站92个，农业和畜牧良种重点工程相继建成，规模以上农业产业化龙头企业已发展到365个，年销售收入上亿元的较大型龙头企业25个。
陕西省还紧紧抓住国家实施西部大开发战略和二期种子工程全面启动的有利时机，在果品主产区建立6个市级扩繁分中心，新建了省家畜胚胎移植中心、冻精供应中心，改、扩建了畜禽良种繁育场（站、中心）18个，建设农作物新品种引进试验繁育推广中心、强筋小麦品种提纯扩繁基地等。各地普遍聘请了农业专家做顾问，围绕旱作农业技术推广、植物保护、优质小麦、肉牛、肉羊、奶山羊良种胚胎移植、粮菜果肉加工等项目，开展科研开发和技术培训，创造了显著的经济和社会效益。
绿色品牌闯天下
陕西自然资源丰富，气候条件独特，其渭北黄土高原是我国乃至世界公认的苹果最佳优生区。
2000年，陕西省委、省政府出台了《关于加快以苹果为主的果业产业化建设的决定》。之后，果业发展进入快车道，生产快速发展、质量显著提高、产业化建设稳步推进。到2003年底，全省苹果面积跃居全国第一位，产量约占全国产量的20%和世界产量的8%，成为在全国乃至世界苹果产地中举足轻重的地区，猕猴桃产量居全国第一，核桃全国第三，浓缩果汁年生产40万吨，也是全国第一。陕西已跻身于全国水果生产大省行列。
多年来，陕西省始终以质量和效益为目标，进行果品区域布局和品种结构调整，充分发挥资源和区域比较优势，将苹果、梨、猕猴桃等主要水果进一步向优生区集中：在渭北黄土高原建成了全国乃至世界集中连片面积最大的优质苹果基地，27个苹果基地县的面积和产量分别占到全省的77%和86%，优生区的比较优势进一步凸显。同时，各地积极优化苹果晚熟品种结构，使红富士成为主打品种，比重由35%提高到65%，专用加工果面积也发展到30万亩。
根据自己的地域特色和气候条件，陕西在无定河以南至渭河以北的河流沿岸建成了86万亩酥梨基地，在黄河沿岸建成了153万亩红枣基地，在秦岭北麓和汉江流域建成了24万亩猕猴桃基地，在汉中盆地和秦巴山地建成了25万亩柑桔基地，在渭北南沿建成了近10万亩红提葡萄基地，在大中城市近郊建成了各具特色的时令水果基地，使得全省出现了一批水果规模化集中产区。
2002年中央农村工作会议上，时任国务院副总理的温家宝对陕西在农业结构调整中建设苹果大省的做法给予了充分肯定，农业部也将陕西列为全国苹果优势产业带。
从2001年至今，陕西在全省推广对果树的“大改形、强拉枝、巧施肥、无公害”四项关键技术，实施“四项”技术的果园将近300万亩，建设标准示范园3477个，示范面积30万亩，使全省优果率提高10%，尤其是精品果产量显著提升，年亩均收入增长25%以上。
为保证果品质量，陕西各职能部门联手整顿农药市场，对农业部确定的18种禁用农药认真清理，从源头上禁绝高毒、高残留农药，确保陕西建设绿色果品面积159万亩，成为全国最大的绿色果品基地，同时建设“果、畜、沼、窖、草”五配套生态果园，实施果园病虫害统防统治面积近100万亩。这些都为增强果品市场竞争力，增加国内市场份额，扩大外贸出口，增加农民收入奠定了坚实基础。
陕西抓果品生产十分注意树品牌，拓市场。2001年11月，在深圳举办了陕西优质果品新闻发布会，敲响了中国水果拍卖第一槌；2002年，陕西苹果率先出口加拿大，打开了北美市场；2003年11月，陕西16家果品企业参加北京首届中国国际农产品交易会，签约1.89亿元，成为“农交会”一大亮点；2003年12月，在上海举办陕西果品展销会，延安苹果批量进入上海易初莲花超市；2003年3月，在莫斯科成功举办了陕西苹果推介会，陕西水果开始大批量进入莫斯科市场；同年4月，华圣果业公司与粉红女士国际联盟签订协议，成为中国粉红女士的惟一代表；5月，省政府和国家质检总局签订了促进陕西水果出口备忘录，为扩大出口创造了有利条件；12月，中、泰农业部和陕西省政府在曼谷成功举办中泰果品企业家圆桌会议，陕西17家企业与泰国96家企业达成贸易金额1.04亿元。9月29日，国家质检总局批准对陕西苹果实施原产地域保护，范围涉及29个苹果主产县（市、区）的400多万亩果园，成为迄今为止全国原产地域保护范围最大的产品。
陕西果品现已远销至欧洲、东南亚、北美等30多个国家和地区。2003年陕西果品出口18万吨，创汇近1亿美元，占全省农产品出口总值的56%，成为陕西出口创汇的拳头产品。
果业产业化发展带动了全省以果品加工、贮藏、营销为重点的果业龙头企业迅速发展，现陕西省已建成各类果业产业化经营组织上千个，其中龙头企业34个，果业合作经济组织800多个，拥有会员10万多人，涌现出了陕西华圣、海升、恒兴、富安、宏达等一批国家级、省级农业产业化重点龙头企业。全省果品贮藏能力230万吨。果品加工业成为产业发展的强劲增长点，世界500强企业之一的日本伊藤忠商株式会社，全国果汁龙头企业山东安德利、中鲁深圳东部集团等一批实力雄厚的企业进入陕西投资兴业，使全省浓缩果汁设计生产能力达到50万吨，成为全国最大的果汁生产加工基地。包装箱厂、运输业等相关产业也蓬勃发展，提高了果业附加值，增加了果业效益，2003年全省实现果业增加值45.7亿元，比上年增长14.3%，比2001年增长34%，为全省农民提供的人均纯收入达到300多元，而1000万果农的人均纯收入则达到1100多元。
果业的迅速发展，使得昔日黄土飞扬的黄土高原缠上了“绿腰带”，全省的森林覆盖率因此提高了3个百分点，有效地遏制了水土流失，为建设山川秀美的新陕西做出了重要贡献。时任、现任党和国家领导人江泽民、吴邦国、李鹏、朱基、李岚清、温家宝、吴官正、回良玉等多次到陕西果区视察，极大鼓舞了陕西省发展果业的信心和决心，也促使陕西果业加快了发展速度。
目前，陕西的绿色果品已成为促进农民增收的支柱产业和保证全省经济发展的优势特色产业。
“十件实事”暖民心
为了全面贯彻中央、省农村工作会议和全国农业工作会议精神，努力实现省委、省政府确定的农业经济发展目标，陕西省紧紧围绕农业结构调整和农民增收这个主题，依托农业部门的技术力量和优势，为全省农民在今年办了十件实事。
第一件实事是“沼气项目生态建设”。陕西省在果业、畜牧业等优势产区和退耕还林重点区集中新建沼气池5万口，新增养猪10万头，通过养猪加快沼气建设、沼液施肥促进果业发展，形成以沼促果、以沼促畜的良性发展。
第二件实事是帮助农民“劳务输出”。陕西省依托各级农民科技培训中心、农广校、中等农业（农机）学校、农技中心等机构，对各地输出的农民工进行培训，现已输出3万多人。
第三件实事是发挥“示范基地”带动作用。陕西通过28个农业、畜牧示范基地，用技术培训、优良新品种（苗木）供应、贷款贴息扶持、产品包销、代销以及上门指导服务、组建农民专业协会等形式和方法，辐射带动农户1000户以上。
第四件实事是积极开展奶农“培训”活动。陕西在全省奶牛基地县进行奶牛标准化饲养技术培训，培训10万人次，推广高产奶牛冷精细管10万支。
第五件实事是组建“统防统治”专业队伍。陕西省在27个果业主产县组建了100个专业机防队，配套大型果林专用器械1000台，支持发展民间机防组织500个，示范统防统治面积20万亩，指导统防统治面积200万亩，使得统防区果园减少用药2-3次，亩节省农药费30-40元，优果率提高5%以上。
第六件实事是搭建农产品“销售”平台。陕西省在4月份成功举办了“首届畜产品博览会”，全国17个省、市、区的176家企业参展，参会3万多人次，达成项目合作协议13个，总金额2.35亿元。9月下旬还将举办“第二届无公害优势特色农产品展销会”。这些，都展示了陕西的新产品、新成果，促进了陕西农产品的流通和信息交流，也促进了科技成果转化。
第七件实事是建立农村“信息网络”。陕西省在洛川、城固和澄城三县进行了农业信息“进村入户”工程试点，建设成20个乡镇级农村信息服务点，3个优势（特色）农产品批发市场、9个龙头企业和18个农民专业合作经济组织进入网络，培训150名农村信息员，带动了当地农村经济发展。
第八件实事是组织实施“113”示范工程，也就是说，省、市农业部门各抓10个、县农业局各抓3个农民专业合作经济组织典型，加快农民专业合作经济组织的壮大，辐射带动农户2.5万户。
第九件实事是开展干部“联系点”活动，在全省确定1000户作为农民负担监测联系点，干部职工一人联系一户，对农民负担和农民收入的动态实施监测，及时了解农民疾苦，帮助农民解决实际问题。
第十件实事是推广农业机械“先进实用技术”。陕西省在全省推广秸秆拉丝揉搓机1万台以上，年加工转化秸秆200万吨，发挥了农业机械在农业生产中的作用。
目前，这十件实事都在实施之中，其中有的已经取得了显著的成果。
大思路唱响畜牧经
2001年，省委、省政府专门召开全省畜牧产业化工作会议，做出了《关于加快畜牧产业化建设的决定》。2002年6月，省第十次党代会把畜牧业列为全省六大特色产业之一。随后，全省各地先后召开了畜牧业产业化工作会议，出台了一系列加快畜牧产业化建设的决定或意见，制定了相应的政策措施，有力促进了全省畜牧业的发展。
2003年底，陕西全省生猪存栏1012.8万头，牛285.6万头，羊877.2万只，家禽7614.6万只；肉类总产 113.9万吨，禽蛋49.1万吨，奶107.1万吨；人均占有肉类由23.7公斤提高到30.9公斤。畜牧业已成为陕西省农业经济的主导产业，畜牧业现价产值由1999年的112.5亿元增加到145.6亿元，增长29.4%，占农林牧渔业总产值的比重达到26.99%。
在发展畜牧业生产过程中，陕西省注意优化结构，发展优势产业和特色产品，形成了陕北肉羊、白绒山羊养殖带，以西安为中心的城郊奶牛养殖带，以晁庄、汉中为中心的瘦肉型猪养殖带，以富平为中心的奶山羊养殖带，以永寿、麟游为中心的布尔山羊养殖带，以关中秦川肉牛基地县为中心的肉牛养殖带，以高陵、户县、长安为中心的蛋鸡养殖带等，使畜产品结构得到优化。
目前，陕西省的肉牛、肉羊、奶畜占畜牧业的比重逐步提高，猪肉在肉类的比重由1999年的74.8%下降到2003年的73.6%，牛、羊肉由14.8%上升到16.2%，肉、蛋、奶产量比例由2.2∶1∶1.4调整到2.3∶1∶2.2，奶类的比重逐年增加。陕西省的乳品加工企业已发展到75个，年加工鲜奶能力120万吨。其中，银桥乳业集团进入全国十强，销量排列第7，与东方乳业集团一起，被国家批准成为第二批“学生饮用奶计划”定点企业。
陕西准备用5年时间在5市1区（杨凌）30个县自繁新增高产奶牛20万头，并在4市6县启动了实施“农业部万枚高产奶牛胚胎移植富民工程”，使整个奶业呈现出方兴未艾的发展势头。
陕西的畜牧业已由传统单一的养殖业发展成为养殖业、草业、饲料工业、畜产品加工业、畜产商业、畜牧机械制造业等组成的综合性产业，初步形成了多层、多元化的产业链结构。在省委、省政府的重视下，特色畜牧业得到长足发展。2003年末，全省存栏秦川牛148.65万头，陕北白绒山羊245.07万只，较2002年分别增长6.1%和11.2%；布尔山羊种羊群已达到6000只，相当于全国存栏总量的60%，并形成了由点到面的繁育网络体系。其中，秦川肉牛存栏占全省肉牛存栏的50%左右，成为国内高档饭店进口牛肉的最佳替代品，同时远销东南亚和欧洲地区，深受老外青睐。
 陕西的草产业方兴未艾，进一步夯实了畜牧业产业化发展的物质基础。2000年以来，陕西省每年人工种草200万亩以上，建成了省级牧草种子基地5万亩，年产牧草种子150万公斤。现全省牧草种子基地已达10万亩，草地承包面积达到2600万亩，2003年新建人工草地326万亩，人工种草保留面积940万亩，初步形成了牧草种子生产、加工、销售网络，成为全国最大的草种生产基地之一。
看今天的陕西，畜牧业生产已经初步实现了由速度数量型向质量效益型的转变，出现了产加销一条龙生产模式，既降低了畜产品的生产成本和流通费用，又使畜产品的附加值成倍甚至几倍地得到提高，农民也从中受益。
陕西畜牧产业化的链条拉动了相关产业的发展，全省生产配合饲料近180多万吨，实现工业产值60亿元，形成12.8万个畜产品批发零售网点，吸纳从业人员42.2万人，市场成交额达49.6亿元，为提高人民生活水平、发展区域经济做出了有力的贡献。
展望未来，勤劳善良的陕西人民一定会在这块孕育了中国古代农耕文明的土地上创造出 新的辉煌。
后稷故里将再唱出雄壮激越的大风！
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