据对周至、宝鸡、临渭、大荔、兴平、城固、洛南等七个县(市、区)72个农户小麦生产成本进行调查的结果表明：我省2002年小麦生产产量、产值、生产成本、减税纯收益均呈上升趋势。

一、产量上升
　　据有关资料统计，2002年我省小麦种植面积为2034．99万亩，比去年2136．34万亩减少101。35万亩，减幅为4。74％。小麦播种面积下降的原因主要是市场粮源充足，供大于求，且价格一直在低位运行，农民种粮增产不增收，因此农民都不愿意多种。

　　今年我省小麦亩产量为263．60公斤，较去年251．90公斤增产11．7公斤，增幅为4．64％。造成产量上升的原因一是去冬播种小麦时土壤墒情不错，小麦出苗率较高。二是农民多采用优良高产品种并加强了田间管理，及时灌溉，防虫治虫，使产量增加，且质量明显好于往年。

二、产值增加，平均出售价格上升
　　今年小麦亩产值为266．90元，较去年252．23元，增幅5．82％。产值增加的原因：一是产量比去年增加4．64％；二是国家新的粮食收购标准实施后，农民在选种优良品质小麦的同时，更加注意出售前的整晒，使小麦出售等级普遍高于去年；三是粮食收购企业增加收购渠道，农户售粮选择余地大；四是小麦市场行情相对较稳定，每50公斤平均出售价格50．63元，比去年50．07元上升1．12％。

三、成本上升
　　今年我省小麦生产成本为224．84元，比去年218．14元增加6．7元，增幅3．07％。成本上升的主要因素是物质费用的上升。今年物质费用为144．76元，较去年的128．38元增加12．76％。主要原因一是我省部分地区出现"蚜虫病"、"红蜘蛛"等病虫害的影响，农民加大了农药的使用量，使农药费用由去年的3．03元，上升到今年的5．28元，涨幅为74．26％二是排灌费由去年的11．56元上升到今年的14．81元，上涨28．11％；三是由于人工投入的减少，使机械作业比重加大，机械作业费由去年的32．75元上升到今年的40．40元，上涨23．36％。
　　今年下半年，我省全面推行农村税费改革，将乡统筹、村提留纳入农业税后，农民的实际支出减少了，原属于成本外的支出也减少了，但摊入粮食成本的税金却有所增加，今年小麦生产平均亩税金19．04元，比上年的12．93元上涨6．11元，涨幅47．25％，从而影响亩含税成本由去年的230。07元上升到今年的252．51元，涨幅为9．75％。

四、收益增加
　　由于产量增加，平均出售价格稳定等原因，今年小麦亩减税纯收益为40．54元，比去：年的34．35元增加6．19元，农
民收益有所增加。

五、建议
　　为促进农业生产的持续稳定发展，增加农民收入,特提出以下几点建议：
　　　1、政府有关部门要继续加大对农业水利设施建设的投入，不断改善灌溉条件，大力推广节水灌溉技术，合理制定农业灌溉用水价格，推行由供水单位直接开票到户、收费到户的办法，有效降低农户种植业的用水成本。
　　　2、有关部门要加强信息交流，推广优良高产新品种，普及旱地抗旱作物农业技术，指导农民科学种田，提高小麦产量和质量。
　　　3、在提倡国古粮食收储企业和用粮企业按质论价收购小麦，敞开收购农户余粮的同时，逐步放开粮食市场，搞活粮食流通，稳定粮食收购价格，保护农民种粮积极性。