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据我们对全省26个县592户农业生产资料购买情况的调查，今年农调户户均预计购买农资支出金额939.99元，比上年增加52.19元，增幅为5.87％。其中：化肥、农药、饲料购买数量、支出金额呈上升趋势；农膜、种籽、农用柴油购买数量则趋下降，具体分析如下：
一、 化肥购买数量及资金支出预计均有所增加
2003年，我省农调户户均化肥预计购买量为617.72公斤，比上年增加 32.78公斤，增幅5.60％；农户预计购买化肥支出的金额为529，25元，
比上年增加31.37元，增幅为6.30％，上涨的主要原因一是用肥结构发生了变化。调查发现今年我省农户购买化肥的结构有了较大的变化，有机成份含量高的化肥需求量增加。随着农业科学技术的不断推广及农民对先进的耕作技术逐年熟悉，农户越来越重视农业生产的投入和施肥的科学合理性，对有机肥料的氮、磷、钾按配方使用，使施肥效果更加科学合理。同时，农户在选购化肥时，观念由过去的重数量轻质量，重价廉轻肥效向质优高效转变，调查资料显示，今年农户在购买化肥时，增加了尿素、磷肥、复合肥的购买数量，其购买数量分别为99.55公斤、112，43公斤和126.68公斤，
比上年同期增加了12.74％、19.98％、7.82％，随之减少了碳铵、复混肥的购买量，其购买量分别为243.12公斤、25.65公斤，比上年同期减少1.02％、8.27％。二.是近几年农业产业结构调整已初见成效。农民对粮食播种面积逐年减少，棉花、西瓜、大棚蔬菜、猕猴桃等经济类作物的种植面积逐年增加，所需化肥要比粮食多。三是化肥价格攀升。从购买化肥支出的金额看，今年化肥价格总体水平高于去年，资料显示，去年化肥价格平均每公斤0.85元，而今年1-3月份购买化肥的平均价格为每公斤0.89元，增幅为4.71％，同时由于原材料价格上涨，从而使化肥价格也有所上升，如尿素2002年每公斤1.21元，2003年为1.32元；碳铵2002年每公斤0.46元，2003年为0.48元；磷肥2002年为0.44元，2003年为0.53元。
二、农药、饲料购买数量、支出金额涨幅较大
今年农户户均购买农药数量2.88公斤，比上年上涨2.85％，支出金额40.08元，比上年增加3.46元，增幅为6.59％，其原 因是农业种植结构向多元化和高科化发展，各类经济作物对农药的需求量加大，粮食作物也需要一定量的农药进行除草、除虫和预防疾病。同时，无公害农药的大量使用增加了农民对农药购买的投入，预计在今后的几年中，农民使用农药的数量和范围将进一步增加，但随着农业科技的发展，农药价格会逐年走低。
今年饲料购买数量比去年增涨7.64％，资金投入较去年增涨10.65％。由于去年肉蛋价格趋稳，家畜、家禽的养殖存栏加大，加之科学饲养和配方饲料的作用已越来越多的被农户所认识，配方饲料购买量将会逐年上升。
三、种籽购买数量、支出金额均呈下降趋势
2003年，全省农调户户均预计种籽购买数量为23.89公斤，较上年减少1.14公斤，减幅为4.55％，预计支出金额为88.22元，较去年减少6.43元，减幅6.79％，从今年户均粮食种植面积看，今年户均播种面积为5，60亩，较去年的5.80亩减少了3.45％，由此可见随着农业生产结构的调整，经济作物种植面积的扩大，种籽需求量也将随之减少。
农用柴油今年户均购买15.06公斤，较去年16。26公斤减少1.20公斤，减幅6.71％。主要是今年雨水较丰，用于灌溉等农用机械的使用要少于往年，但由于市场油价的波动，使柴油购买数量和资金投入的降幅未成正比。
四、几点建议
通过调查，我们认为政府职能部门应从以下几方面继续加大工作力度。
1、种籽乃农业生产最基本的要素，做为种业集团及管理部门一定要把种籽的质量提高到企业生存和农业增产、农民增收的高度来认识。在严把质量关的同时，要大力开展科技下乡、送技术到户的活动，解决农民在科学种植方面的知识，技术差距。
2、工商部门应加大农资市场的监管力度。要看到随着农业产业结构的调整及农民种植观念的转化，农民对农资，特别是化肥、农药、种籽的需求量逐年增加，农资市场十分活跃。随之出现的就是假冒伪劣、以次充优、良莠不齐、坑农害农的混乱局面。如不严加整治将直接影响农村经济的发展。能否管理好家资市场也就成了摆在我们政府职能部门面前的一个重要问题。
3、价格管理部门要在农资市场的管理中发挥好"定规则，当裁判"的作用， 既不能管的太死而影响市场形成价格，也不能放的太宽造成欺行霸市而加重农民负担。
附：陕西省2003年农户购买农资调查表
附表:
(2003)年农户购买农资调查表
调查地区:陕西省 调查户类型：一般户
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调查县数(个)26
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调查户数(户)592
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调查户人口数合计(人)：2512
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耕地面积合计(亩)4098
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播种面积合计(亩)5171
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粮食播种面积合计3315
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| 项目 |
平均每产(单位：公斤／户、元／户)
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上年度
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本年度
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全年预计购买
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1-3月已经购买
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购买
数量
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支出
金额
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购买
数量
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支山
金额
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购买
数量
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支山
金额
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| 一、化肥 |
584．94 |
497.88 |
617．72 |
529．25 |
173．18 |
153．96 |
| (一)氮肥 |
335．13 |
223．24 |
343.89 |
240．94 |
89．86 |
61．30 |
| 1、尿素 |
88.30 |
106．79 |
99．55 |
121．88 |
21．67 |
28.57 |
| 2、碳铵 |
245．61 |
113．76 |
243．12 |
116．37 |
68．19 |
32.73 |
| 3、硝铵 |
1．22 |
2．69 |
1．22 |
2．69 |
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| 4、其它氮肥 |
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| (二)磷肥 |
93．71 |
41．57 |
112．43 |
51．72 |
30．57 |
16．28 |
| 其中：过磷酸钙 |
69.10 |
24．92 |
89.14 |
33．36 |
21．9 |
1．08 |
| (二)钾肥 |
10．64 |
19．02 |
9．07 |
13．78 |
4．89 |
7.32 |
| 其中：氯化钾 |
6．82 |
12．22 |
7．64 |
11．51 |
4．27 |
6．35 |
| (四)复合肥 |
117．50 |
177．43 |
126．68 |
192．03 |
34．01 |
51．47 |
| 其中：二铵 |
61．56 |
109．46 |
69．50 |
109.85 |
18．05 |
24．31 |
| (五)复混肥 |
27．96 |
36．62 |
25．65 |
30．78 |
13．85 |
17．59 |
| 二、农药 |
2.80 |
37．60 |
2．88 |
40．08 |
0．23 |
3.22 |
| 三、农膜 |
6.42 |
51．33 |
5．84 |
51.58 |
2.76 |
24．23 |
| 四、种籽 |
25．03 |
94．65 |
23．89 |
88．22 |
8．15 |
27．18 |
| 五、农用柴油 |
16.26 |
43．83 |
15．06 |
50．32 |
1.44 |
4.61 |
| 六、饲料 |
123．72 |
162．51 |
133．17 |
179．82 |
52．37 |
71．74 |
| 七、合计 |
759．17 |
887．80 |
798.56 |
939.27 |
238．13 |
284．94 |
注：1、各类农资购买数量均按实物量填报：2、上年购买的农资川于本年农业生产的，应作为"全年预计购买"的--部分，计入："1-3月份实际购买"数量和金额中。3、预计购买农资支山金额，可根据农资市场价格走势和预计购买数量估算。
陕西省物价局成本队 提供
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